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吉雪（左包養二）和家人搬迁时抵达安顺市西秀区易地扶贫搬迁安置点——包養彩虹社区（2018年4月22日摄）。

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新华社记者 杨文斌 摄

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刷读书类短视频成潮流，网上冲浪也能开卷有益 全网4000万粉丝的读书博主做对了什么？

阅读提示

在社交媒体平台上，有不少读书博主通过短视频、图文的形式，向观众介绍自己读过的书籍。读书博主需要扎下根来进行内容创作，才能持久生存。在几分钟的短视频之外，读者仍需沉下心来看原著，实现真正的深度阅读。

“‘以史为鉴，可以知兴替。’历史里藏着万事万物运转的规律，要怎样读历史，才能为我所用呢？今天给大家分享一点古人读历史的经验……”90后女孩都靓坐在镜头前，向读者介绍《二十四史》。像这样的视频，她已经拍摄了900多条。她说：“我想用一分钟的时间，给大家一个打开这本书的可能。”

在社交媒体平台上，有不少人像都靓一样，通过短视频、图文的形式，向观众介绍自己读过的书籍，网友将他们称为“读书博主”。

“仔细耕耘自己的土地”

“我希望输出的内容是有知识含量的，是能够给观众慰藉的。”都靓对《工人日报》记者说，拍摄对于她和团队来说已经很熟练，作为读书博主，他们大部分时间不是花在短视频制作上，而是花在文案内容的创作上。

秉持着这种理念，“都靓读书”爆款频出。如今，都靓在各社交平台上的粉丝总量已超4000万，推广好书400余册，短视频全网播放量超50亿，带动图书销售200余万册。

都靓介绍，其账号的内容构成中，一部分是新书的推介，“我们和出版社达成了良好合作，有新书出版后，我们会做好筛选后分享给大家。”另一部分关注更广阔的文化领域，比如会分享一些传统文化知识。包養網此外，自去年起，都靓团队还启动了一个“非虚构计划”——《世界的角落》微型纪录片。都靓说，他们想告诉大家，多体悟真实的生活，才能更好地理解文学作包養品的内涵。

“我们几乎不追热点，而是仔细耕耘自己脚下的这一片土地，使劲把一个小小的事情做好。”都靓告诉记者。

仔细耕耘自己的土地，也是“小老板”牛唯术做读书博主的初心。

今年45岁的牛唯术在辽宁沈阳做建材生意。聊起建材，镜头前的他滔滔不绝，但聊起读书，他却紧张起来:“每一个视频的文稿我都会写一两个月，有时候连一个标点符号都要改好几次。”

“读书牛掌柜”是牛唯术在抖音上打理的读书账号，账号介绍上写着“爱地板，更爱读书”。82条作品、2.8万粉丝、13.1万获赞，虽数据不高，但包養網牛唯术觉得也足够了:“我有自己的观众，他们都叫我‘牛掌柜’。”

“我读书比较慢，读得比较细。”牛唯术给记者展示了自己桌上的稿纸，有5厘米厚，全是他写的短视频文稿，“这还只是其中一部分”。牛唯术的大多数短视频都包養与《孙子兵法》有关，“《孙子兵法》已被多次解读，但结合中小企业主具体商业情境做的分析，却是少数。”

热潮背后是双向奔赴

2019年，短视频风头正劲，都靓开始面对镜头读书，“我觉得我们踩中了时代的风口，是读书搭载上了短视频这种介质，才让我们被更多人看到。”2020年，牛唯术在抖音平台开设读书账号，他也认为，是互联网为读书博主提供了“出圈”的机会。

为何短视频推书如此受观众喜爱？“很多时候，并不是大家不爱看书，而是不了解这本书。”都靓分析，相较于传统线下图书营销模式，读书博主能在一两分钟内，鲜活生动地传递书籍的核心亮点与价值观，让读者快速产生情感共鸣。

“这本经典著作问世百年，依然有无数人追捧，可以帮你找到成长的答案。”去年，都靓在镜头前向观众分享朱光潜的著作《给青年的十二封信》，播放量达600万，带动全网约3万册图书销售。都靓很庆幸，在她和团队的努力下，越来越多的人对读书产生了兴趣。“通过我的分享，诗书与更多人相遇了。”都靓说。

牛唯术也有同样的感受，包養網他的粉丝中有不少是中小企业主，“他们很多人期待从书中获得与经营相关的知识。”牛唯术说，通过自己深入浅出的讲解，带动同频的人一起多读书，“很有成就感”。

中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举在接受《工人日报》记者采访时表示，“读书博主热”反映出近年来社会阅读风气在不断改善。他认为，读书博主为观众呈现了一种独特的数字化阅读方式，博主与观众围绕书籍进行交流，这是全民阅读和书香社会发展的重要表现。

平衡好流量和质量

在湖北一所大学读研的赵耀自2022年起就开始关注小红书上的读书博主。赵耀告诉记者，平台上不乏深耕内容的优质博主，但他也发现，有很多博主的文风是同质化的，连晒出的图片中书本摆放方式都差不多。来自江苏的网友“小舟”也向记者反映，有些读书博主要么蜻蜓点水，要么摘抄书里的几段话，“根本不是真正阅读后的心得体会。”

另外，记者调查发现，为了保持曝光率和变现能力，读书博主们不免受到网络平台推荐逻辑的影响，利用夸张的标题吸引流量，但点开后发现并无实质内容。

针对读书博主的创作问题与推书乱象，都靓认为，如果只为了追逐流量而套路化创作，没有扎下根来的内容创作能力，将很难持久生存。

魏鹏举表示，读书博主应持续打造更专业、更有人文关怀、更具内涵品质的阅读内容。随着受众整体素养和水平的提高，专业的读书博主才会成为大众追捧欢迎的对象。

同时，平台的管理也相当重要。魏鹏举认为，不能一味地将流量作为衡量博主好坏的标准。对于一些博流量、追热点的庸俗题材内容，平台应加强管控，防止其带来负面影响；对于一些存在不良导向、甚至带有欺诈性商业导向的内容，平台也应加强审查。

如今，人们到底应如何阅读？有网友评论：读书博主把一本书的内容用两三分钟提炼输出，受众已无须再读。对此，牛唯术有不同的见解，“这是一种没太多营养的速食，类似于去背一篇阅读理解的标准答案，但仍未把内容理解透彻。”

魏鹏举表示，读书博主之于受众，应当是良师益友的关系。他认为，通过观看读书博主的讲解，受众可以获得阅读的引导，这是书友交流的一种模式。“读者仍需沉下心来看原著，实现真正的深度阅读。”（记者 赵欢）

新华社哈尔滨9月12日电  题：记者手记：东北全面振兴，总书记布局一盘大棋

新华社记者林晖、黄玥

列车一进入广袤的东北大地，映入眼帘的便是连绵不绝的田畴沃野，黄绿交织、生机勃勃。好一片富饶的土地！

这片沃土，有辉煌的包養網荣光。数不清的钢铁、煤炭、石油、粮食、木材，从白山黑水间源源不断输往全国；

这片沃土，也一度经历逆水行舟的艰辛。产业转型缓慢、要素成本偏高、市场活力不足……

习近平总书记这次到黑龙江考察，有一项重要任务，就是开一次部署新时代推动东北全面振兴的座谈会。

“今年是东北振兴战略实施20周年。在这个重要节点，召开新时代推动东北全面振兴座谈会，总结成绩、分析形势，明确新时代新征程推动东北全面振兴的思路和举措，非常必要。”习近平总书记在会上开门见山。

参加这个会的有东北三省及内蒙古自治区负责同志，也有中央和国家机关有关部门、有关企业负责同志。上一次开关于东北振兴的座谈会是5年前。不同的是，这一次名称加入了“全面”二字，东北全面振兴，大手笔、大气魄，一定有大举措、大成效。

党的十八大以来，习近平总书记先后10次来到东北三省及内蒙古考察调研，为东北振兴把脉定向。真可谓知之深，爱之切，谋之及时。

不谋全局者，不足以谋一域。任何一个地方要实现高质量发展，首先要明确自身在国家战略全局中的定位。

2018年那次座谈会，总书记为东北标定了发展方位：东北地区是我国重包養網排名要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。

五大安全，字字千钧。这次考察过程中，总书记再次强调，“牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命”。

考察第一站，来到祖国最北端，有“神州北极”之称的大兴安岭地区漠河市。

为什么来漠河？

总书记是这么说的：“我们国家具有标志性意义的地方，我都要走一走、看一看。前几年去了抚远，那是我们国家‘鸡冠’上的一角，这里是‘鸡冠’的另一角。今天到最北的地方来看一看，了却了一个心愿。”

秋日的漠河，色彩斑斓，层林尽染。总书记沿着木栈道走进漠河林场森林深处，不时赞叹这里良好的生态。有一百多年树龄的樟子松、落叶松高耸入云，林下灌木丛中生长着蓝莓、蔓越莓、杜鹃。

“地上地下都是宝。”总书记感叹。

栈道一侧，摆放着向总书记展示的大兴安岭“山珍”：黑木耳、山核桃、猴头菇、偃松塔、姬松茸、毛尖蘑、北五味子、黄芪……当地负责同志介绍，林场职工在养护森林的同时大力发展林下经济，年人均收入能有5万多元。

“大兴安岭是国家的宝贵财富，要继续保护好。在保护的前提下让老百姓通过发展林下经济增加收入，提高生活水平。”总书记提出了明确要求。

大兴安岭所承载的生态安全屏障，让总书记念兹在兹。

总书记回忆起了30多年前大兴安岭地区发生的那起特大森林火灾，仍是十分痛心。“咱们国家原来森林覆盖率低、底子薄，这些年拼命种树，人工造林世界第一，但禁不住火灾。一定要吸取教训，未‘火’绸缪，把防的工作做在前面。否则，几十年、几百年、上千年之功都将毁于一旦。”

对于东北发展过程中面临的挑战，总书记有过精辟论述：有矛盾有风险本身并不可怕，关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

此次座谈会上，总书记提到两个关键词。

其一，大局观。总书记列举了几个数据：东北粮食产量占全国四分之一，商品粮占全国三分之一，调出量占全国40%。当好国家粮食稳产保供“压舱石”，无疑是东北的首要担当。

总书记语重心长地说：“我们国家历史上南粮北调，现在是北粮南调。我经常对东部地区领导干部讲，你们现在可以一心一意搞建设，别忘了吃的粮食是靠兄弟省市保障的。另一方面，不是说经济中心、科技中心之类的定位更重要，对于整个国家全局来说，粮食安全‘压舱石’的定位同样是光荣的、重要的。”

其二，辩证看。东北地区发展有优势也有短板，关键是立足自身优势，锻长板、补短板相结合。

“哪些问题不以人的意志为转移？哪些是可以攻坚克难解决的？不能像李逵挥斧乱砍那样，全是问题，而是要冷静分析是怎么造成的，然后问题导向解决问题。”

包養总书记举了几个例子：东北虽处边疆，但也是向北开放的重要门户；人口数量虽然减少，但要看到人口素质比单讲数量更重要；进入老龄化，也可以发展银发事业、银发经济。

的确，辩证看，就能更加客观准确把握发展中面临的问题，从而找到破题之道。

在中国人民解放军军事工程学院纪念馆，习近平总书记重温了“哈军工”的光荣历史、创造的一个又一个“第一”：共和国历史上第一个风洞群、第一架高性能歼击机的试制、第一艘水翼快艇……

面对由“哈军工”开枝散叶而来的哈尔滨工程大学广大师生，总书记寄予厚望：“当年老一辈革命家建设新中国，就明确要抓教育、抓科技、抓人才。东北人才荟萃，要稳定人才队伍，培养青年人才，祖国的未来就靠你们去建设！”

东北作为老工业基地，产业基础比较雄厚，科研机构众多。在实现高水平科技自立自强的时代背景下，东北的科教和产业优势，将有更多机会转化为发展优势。

走进漠河北极村村民史瑞娟家包養平台推薦的民宿小院，总书记指着门口的对联朗声读道：“一帆风顺平安宅，万事如意幸福家。”

“横批是：福气临门！”史瑞娟兴奋地接过话茬。

这是老百姓的念想期盼，亦是人民领袖的深情牵挂。东北振兴的落脚点，正是人民生活、民生福祉的改善。

“这里虽然是我国最北、最边远的地方，但生活并不落后。目前建设情况、人民群众生活情况都比较好，我心里感到很踏实。”能听出总书记话里的欣慰之情。

“你们这里的优势是旅游，要把生态优势和地理优势结合起来。”总书记叮嘱当地干部群众，把乡村建设得更好、把生态保护得更好、让人民生活得更好，共同奔向中国式现代化的美好未来。

三天的黑龙江之行，东北人民坚韧不拔的意志与推动东北全面振兴的强大信心，给总书记留下深刻印象。

“缺什么，都不能缺信心。”总书记勉励大家，“信心就是黄金。当年开发东北多么困难，闯关东这些前辈怎么过来的？北大荒怎么开垦出来？就是靠信心、靠信念。”

哈尔滨的一句口号，透露出东北人民的雄心壮志：冰城再领时代潮，春风消雪润沃土，重振雄风。

赓续传统友谊，开创中越命运共同体建设新征程

——会见中越两国青年和友好人士代表时的讲话

(2023年12月13日，河内)

中共中央总书记、中华人民共和国主席 习近平

尊敬的阮富仲总书记、吴氏敏女士，

中越两国的同志们、青年朋友们，

大家下午好！

很高兴同大家见面。时隔6年再次访问美丽的越南，看到热情洋溢的你们，我感到格外高兴。今天在座的有不少长期致力于中越友好的老朋友，也有很多年轻的新朋友。我代表中国党和政府，向你们致以亲切问候！

昨天，我同阮富仲总书记一道宣布构建具有战略意义的中越命运共同体，开启了中越两党两国关系发展新阶段。这是我们从振兴世界社会主义和实现中越两国长治久安出发作出的重大战略决策，深深植根于中越传统友好，符合两国人民共同利益和共同愿望。

回首过去，我们志包養網價格同道合、守望相助。近代以来，中越两党和两国人民坚守共同理想信念，在争取国家独立包養和民族解放事业进程中风雨同舟、相互支持。胡志明主席在中国开展革命活动长达12年，先后在广州创立越南青年革命同志会，在香港成立越南共产党。他还长期在云南、广西等地指导越南革命，广西龙州县村民农其振曾冒着生命危险掩护胡志明主席。胡志明主席在广西写下了著名的《告越南同胞书》，并于1945年从那里回到越南，领导“八月革命”取得胜利，成立了越南民主共和国。在越南抗法、抗美救国斗争中，1400多名中国将士英勇牺牲，长眠在越南的广袤土地上。广西桂林南溪山医院救助了5000多名受伤的越南战士，育才学校为越南培养了1万多名学生。越南同样积极支持中国革命，洪水将军投身广州起义，参加中国红军长征，是赫赫有名的“两国将军”。胡志明主席的著名诗句“越中情谊深、同志加兄弟”，成为两国人民对那段峥嵘岁月难以磨灭的历史记忆。

立足当下，我们初心如磐、合作共赢。建立全面战略合作伙伴关系15年来，中越两党坚持以人民为中心，大力推进互利合作，给两国人民带来实实在在的利益。新时代以来，中越两党总书记两次实现互访，有力引领中越关系健康稳定发展。不久前，阮富仲总书记专程赴两国边境友谊口岸种下“友谊树”，体现了对中越关系的特殊重视。双方发挥双包養行情边合作指导委员会统筹协调作用，推动两党理论研讨会、边境国防友好交流、两国公安部合作打击犯罪会议等30多个合作机制同向发力，有效促进治党治国经验交流合作，为各自国家工业化现代化建设注入了强劲动力。

中国长期是越南最大贸易伙伴，越南是中国在东盟最大贸易伙伴和全球第四大贸易伙伴国。随着中越国际班列开行、智慧口岸启动建设，陆地边境口岸互联互通加快推进，荔枝、榴莲、火龙果等越南优质农产品大量销往中国，中国出口的原材料和机械设备也有力支持了越南制造业发展，促进了越南出口能力提升。中国企业承建的河内轻轨2号线，已经累计载客近2000万人次，为河内市民出行提供了便利。中国企业在越南建成海外最大光伏产业集群，在河内等地投建多个垃圾发电项目，助力越南工业化现代化建设所需的能源保障。

中越德天(板约)瀑布跨境旅游合作区成功试运营。中国全国政协和越南祖国阵线中央暨边境省份友好交流、中越边民大联欢等活动开展得有声有色。中国传统经典名著在越南家喻户晓，中国当代影视作品也深受越南民众喜爱。越南流行歌曲在中国社交媒体传播，越南歌手在中国综艺节目中收获大批中国“粉丝”。富有成效的交包養網往和合作增进了两国民心民意相通。

展望未来，我们前途相关、命运与共。面对变乱交织的世界，我提出构建人类命运共同体理念和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，旨在推动世界各国携手应对全球性挑战。当前，中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们追求的不是独善其身的现代化，将坚定不移走和平发展道路，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和亲诚惠容的周边外交理念，让中国式现代化更多惠及周边国家。越南正在大力推进工业化现代化建设，朝着建党建国100年时的两个奋斗目标迈进。

同志们、青年朋友们！

中越友好的根基在人民、未来在青年。我愿提3点希望。

希望你们同做中越友谊的传承者，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。今天的中国和越南，已经用经济社会发展的显著成就，雄辩地向世界证明，我们选择的发展道路完全正确，我们两国加强团结合作有利于各自社会主义事业发展。希望两国各界友好人士特别是青年一代成为中越友好征程的领跑者，为实现各自国家百年奋斗征程和构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。

希望你们争当亚太振兴的参与者，为亚太地区长治久安添砖加瓦。中国改革开放和越南革新事业取得巨大成就，既是自身奋斗的结果，也得益于和平、开放、包容的亚太地区。亚太是我们安身立命之所，是全球经济增长动力之源，开放包容、合作共赢才是人间正道。我们要高举亚太共同体旗帜，汇聚更多团结奋进的正能量，共同为建设和谐繁荣的亚太地区作出更大贡献。

希望你们敢为人类进步的开拓者，为构建人类命运共同体不懈奋斗。中越两党都是胸怀天下的马克思主义政党，中越两国都是国际社会负责任的成员，两国应该成为推进人类进步事业的中坚力量。构建人类命运共同体这个宏伟目标，需要一代又一代人接力跑才能实现。我们要以更广大的胸怀、更宽阔的视野担起时代责任，为维护国际公平正义发声，为推动全球发展进步出力。

同志们、青年朋友们！

越南谚语说：“世事多变迁，唯有此心坚”。不忘来时路，方知向何行。中越两国社会主义事业发展壮大的艰辛历程和辉煌成就充分表明，中越加强团结合作是我们战胜前行道路上一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的重要历史经验。展望未来，我们要始终不忘初心，牢记使命，携手走好各自社会主义道路，让工业化现代化建设成果更多惠及两国人民，共同为人类进步事业作出更大贡献。

谢谢大家。

中国网/中国发展门户网讯（记者徐林）“所有孩子都有受教育的权利，所有孩子都有自己的优势，我们要让每一名特殊孩子都能够享受优质的教育服务，给予他们足够的关爱和包容，让他们的人生也能闪闪发光。”在谈到自己的工作时，北京市海淀区特殊教育研究与指导中心主任王红霞这样说。

北京市海淀区特殊教育研究与指导中心主任王红霞（叶开/摄影）

王红霞介绍，海淀区的特殊教育发展一直处于全国领先地位，特殊教育种类齐全，融合教育先试先行。截至目前，全区学前至高中特殊学生共有2410名，其中714名在特殊学校就读，1637名在普通学校就读。50多名重度、极重度、多重残疾的儿童接受送教上门服务，保证每一位特殊孩子，都有专业的师资为他们提供个性化的教育或康复服务。义务教育阶段，海淀区79%的特殊学生在普通学校接受融合教育，居北京市首位。

随着科学的发展，视力障碍、听力障碍等感官类障碍孩子的数量减少，患有多动症、自闭症、包養網智力障碍、学习障碍的孩子数量增加了。在融合教育等理念的驱动下，越来越多的家庭希望特殊孩子在家门口就近入学，需要专门的机构为他们提供专业的服务。因此，海淀特教中心在2016年8月应运而生，负责本区域特殊教育教学、科研、教师培训、资源开发、康复训练、随班就读、特教助理入校支持、特殊学生就业指导等，成为集特殊教育研究中心、融合教育指导中心、特教资源中心、教师发展中心、评估转衔中心、儿童发展中心为一体的综合性特教中心。率先构建区特教中心、学区资源中心和学校资源教室三级服务体系，目前，全区已建有8个资源中心和102个资源教室，“十四五”期间，学区资源中心将达到17个，实现全覆盖。

融合活动的照片和心智障碍孩子们的作品（徐林/摄影）

王红霞表示，全区普通学校均成立了融合教育工作委员会，统筹校内资源，协调区内资源，共同支持特殊学生的在校学习。义务教育阶段，学校对特殊儿童均实现零拒绝，并提供免餐费、补助校服费的优惠政策。特教中心为特殊学生提供入学升学评估，打造升学绿色通道，定期入校巡回指导，并对学校进行特殊教育督导和评价，提供家庭教育指导，打造家庭、学校、社会协同育人的机制，创设优质的融合教育环境，给予学生更适宜和全面的支持。同时，特教中心还提供“普惠式”的特教课程服务，对学生进行个性化支持。

特教中心对各学校的资源教师有严格的培训和考核机制，资源教师需要持证上岗，且每年必须参加不少于40学时的专业培训，不断提升专业水平，全年考核合格者可享有特教津贴，保障了资源教师队伍的稳定性与归属感。

王红霞坦言，目前特教中心也面临专业人员不足、不够稳定的困难。国内的特殊教育专业本身是小众专业，人数较少，编制也有限制。“我们中心的教师具备科研教师和巡回指导教师双重身份，特教中心兼具行政和业务指导双职能，从对学校的支持力度上看，年巡回指导只能覆盖全区12.5%的学校。如果按照10个学校配置一个巡回指导教师的话，还需要26个。这些年，我们一直为全区学校、幼儿园服务，处于超负荷运转。学校资源教师数量也不足，专兼职加起来也只有100多人，其实还远远不够。”

为了解决专业人才欠缺的问题，特教中心和北京联合大学特教学院、南京特殊教育师范学院等相关院校签约，建立高校学生实习基地，大批的在校生和毕业生有机会进行特教工作实践，以期吸引更多的优秀人才了解融合教育，支持特殊孩子发展。

为了将海淀区的特教经验进一步推广，特教中心和石景山区、门头沟区、昌平区组成了科教联盟，推进京津冀一体化发展，与湖北、内蒙古、河北、云南、广东共享融合教育资源，通过云课堂等形式进行线上课程资源共享，辐射至全国不同省市。

心智障碍孩子们的作品（徐林/摄影）

值得一提的是，“双减”政策对特殊学生来说，也是非常利好的政策。有的学校专门利用课后服务时间，为他们提供注意力训练、动作发展训练、绘本阅读、社交故事等支持性课程，甚至还有射击课程等兴趣社团。另外，王红霞认为，对于特殊学生，教师可以适当降低学习要求和课业负担，提供更符合孩子需要、更有趣味性的课程。不过，这对学校老师尤其是班主任的要求更高。“我们也在研发这包養網價格方面的一些培训课程和项目，为老师们普及多动症和自闭症等知识，让老师们了解班上有这种特殊孩子，应该怎样对待。”王红霞说，“我们深知一个孩子的成长需要方方面面的支持，我们不能以学习好坏来判断他的成功与否，他一定有自己的长处，有待开发的潜能。老师要想方设法给他们更多的机会去尝试，培养他们的自信，给他们展示自己的空间。”

心智障碍孩子的画作（徐林/摄影）

特教中心还会在每年年底举办新年联欢会，为特殊孩子提供登台的机会，鼓励孩子们进行才艺展示。特教学校还专门开设特殊孩子的合唱团和管乐团，新年伊始还开了专场音乐会。每年4月2日“世界孤独症关注日”之前，特教中心还会举办孤独症学生书画巡展，充分展示孩子的艺术天赋。

心智障碍孩子们的画作（徐林/摄影）

王红霞表示，社会大众对特殊孩子的接纳需要一个过程。普通孩子有维护自己受教育的权利，特殊孩子也同等拥有接受高质量教育的权利。当遇到双方家长相互维权的时候，更需要专业人员提供专业的支持和研判。“如何让政策落地，让每一个学校都知道，让每一个家长都理解，让每一个孩子都能够包容这些特殊孩子，我觉得这是我们需要做的最重要的事情。”

“我有责任去呼吁，让社会上更多的人去关心关爱特殊群体，提高社会大众对他们的认知度、接纳度和包容度。我们每一天都应该做这件事。校园、社区、街道、社会各个环节其实都很重要。”王红霞说，“从我16岁开始学习特殊教育，到现在已经超过35年了。我真的看到了特殊教育从包養網不被关心不被关注，到现在越来越多的人关心关爱这个群体。我相信只要有足够的支持，每一个孩子都能成功，都会被发现、被看见，他的人生也都有出彩的机会，我们期待着每一个孩子开花结果的那一天。”

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扩绿、兴绿、护绿并举，持续壮大绿色经济，必能为高质量发展提供源源不断的绿色动能，书写动人的发展故事

走进位于江西省包養上饶市的望仙谷景区，一下子便融入花的海洋。游客们可能想象不到，这里过去曾有几百条花岗岩生产线，一段时间里，石材加工的废水排到溪谷中，水体染成“牛奶色”，山林秃成“荒山坳”，村落成了“空心村”。

痛定思痛。为了改变山乡面貌，当地政府引进专业团队进行生态修复。同时，依托独特的花岗岩峰林地貌，打造特色悬崖民宿；咖啡屋、酒吧、文创店铺穿插其间，原先的河道也成了漂流地。如今，望仙谷已成为江西生态文旅的响亮品牌，2023年景区接待游客369.1万人次。

习近平总书记强调：“完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制，推进产业生态化和生态产业化。”从卖石头到卖风景，望仙谷找到了一条生态产业化之路。作为国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点，江西如何将生态“颜值”转化为发展“价值”？这是一道关乎空间格局、产业结构、生产方式、生活包養網方式的综合考题。

生态环境优良，能够集聚“人气”，带来“财气”。也要看到，绿水青山不会自动变为金山银山，还得摸清转化“门道”。望仙谷打造集山水景观、户外运动、民俗体验等为一体的文旅小镇，引来游人如织；九江市武宁县发展传统果木业、林下经济，土特产成就大产业；森林覆盖率高达88%的赣州市崇义县推进碳排放指标交易，让好空气“明码标价”……结合资源禀赋，找准适合当地生态特色的发展路径，让好生态适配好产业，才能以“含绿量”提升“含金量”。

延长链条、搞好配套，将让好产业带来好收益。不少地方生态资源丰富，但有的配套不全、特色不显，没能形成产业链和产业集群，难以产生规模效应。望仙谷景区建成后，不断壮大民宿、餐饮、非遗工坊等配套产业，规划种植蔬果试验田、大豆示范区等，促进一二三产业融合发展，延长了产业链和价值链；宜春市铜鼓县竹林资源丰富，当地在精加工上做文章，用毛竹做竹键盘，用下脚料烧竹炭，构建起一条完整产业链，年产值达7.5亿元。从提升品质到完善服务，从讲好故事到丰富业态，多措并举盘活资源，更好满足多样化需求，生态产品才能受到市场青睐。

生态产业化不能仅局限于发展文旅、销售土特产。做大做强生态产业，必须完善生态产品价值实现机制，解决生态产品交易难、变现难问题。放眼中部地区，从江西省抚州市创新绿色金融服务，着力破解生态资源抵押贷款包養难题，到湖南省怀化市联合有关企业建立农村产权交易中心，让生态产品在市场交易中实现价值，再到安徽省黄山市把碎片化的山、水、林、田、湖、草、闲置农房等资源进行规模化收储和市场化运作，成立数百家“强村公司”作为村级生态产品供给、交易主体……围绕生态产品价值评价、市场交易、金融赋能，相关实践十分生动。着眼未来，还应进一步健全生态产品确权、核算、交易等政策体系，让企业和社会各界参与进来，一道探索更多资源变资产的可行渠道。

悠悠绿水，巍巍青山。在中部地区，依托美丽生态的各类产业正如雨后春笋般快速发展。扩绿、兴绿、护绿并举，持续壮大绿色经济，必能为高质量发展提供源源不断的绿色动能，书写动人的发展故事。

（作者为本报江西分社记者）

包養包養

12月22日，吉雪（右）与同学在安顺市西秀区启包養新学校的操场打羽毛球。

新华社记者 杨文斌 摄

   包養

1月包養網12日，在重庆兴隆场编组站15号灯桥上，母思琪在挂安全带。

地处重庆市沙坪坝区回龙坝镇的兴隆场编组站，是西南地区最大的铁路编组站。作为包養網價格重庆铁路枢纽的“心脏”，这里承担了中欧国际班列的列车解体、编组任务。

“00后”女孩何雪和母思琪是中国铁路成都局重庆供电段兴隆场电力工区的两名电力线路工。每个夜晚，她们和工友背负数公斤重的工具材料，从地面沿着近70度的爬梯攀上22米包養網 花園高的电塔和17米高的灯桥，对这里的5000余盏灯进行巡检维修，确保编组站场的照明安全。

包養網

这群守护中欧班列的年轻“女飞人”，用他们的坚包養網守将光照亮编组站场内的每一寸钢轨，守护着每一趟从这里驶出的中欧班列。

新华社记者 唐奕 摄

  

新华社北京7月19日电

中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见

（2023年7月14日）

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。为促进民营经济发展壮大，现提出如下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出积极贡献，在中华民族伟大复兴历史进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

二、持续优化民营经济发展环境

构建高水平社会主义市场经济体制，持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，充分激发民营经济生机活力。

（一）持续破除市场准入壁垒。各地区各部门不得以备案、注册、年检、认定、认证、指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准，不得将政务服务事项转为中介服务事项，没有法律法规依据不得在政务服务前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等。稳步开展市场准入效能评估，建立市场准入壁垒投诉和处理回应机制，完善典型案例归集和通报制度。

（二）全面落实公平竞争政策制度。强化竞争政策基础地位，健全公平竞争制度框架和政策实施机制，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待。强化制止滥用行政权力排除限制竞争的反垄断执法。未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。优化完善产业政策实施方式，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开。

（三）完善社会信用激励约束机制。完善信用信息记录和共享体系，全面推广信用承诺制度，将承诺和履约信息纳入信用记录。发挥信用激励机制作用，提升信用良好企业获得感。完善信用约束机制，依法依规按照失信惩戒措施清单对责任主体实施惩戒。健全失信行为纠正后的信用修复机制，研究出台相关管理办法。完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度，将机关、事业单位的违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入全国信用信息共享平台。

（四）完善市场化重整机制。鼓励民营企业盘活存量资产回收资金。坚持精准识别、分类施策，对陷入财务困境但仍具有包養網发展前景和挽救价值的企业，按照市场化、法治化原则，积极适用破产重整、破产和解程序。推动修订企业破产法并完善配套制度。优化个体工商户转企业相关政策，降低转换成本。

三、加大对民营经济政策支持力度

精准制定实施各类支持政策，完善政策执行方式，加强政策协调性，及时回应关切和利益诉求，切实解决实际困难。

（五）完善融资支持政策制度。健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制。健全中小微企业和个体工商户信用评级和评价体系，加强涉企信用信息归集，推广“信易贷”等服务模式。支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面、提升增信力度。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资。

（六）完善拖欠账款常态化预防和清理机制。严格执行《保障中小企业款项支付条例》，健全防范化解拖欠中小企业账款长效机制，依法依规加大对责任人的问责处罚力度。机关、事业单位和大型企业不得以内部人员变更，履行内部付款流程，或在合同未作约定情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或延迟支付中小企业和个体工商户款项。建立拖欠账款定期披露、劝告指导、主动执法制度。强化商业汇票信息披露，完善票据市场信用约束机制。完善拖欠账款投诉处理和信用监督机制，加强对恶意拖欠账款案例的曝光。完善拖欠账款包養清理与审计、督查、巡视等制度的常态化对接机制。

（七）强化人才和用工需求保障。畅通人才向民营企业流动渠道，健全人事管理、档案管理、社会保障等接续的政策机制。完善民营企业职称评审办法，畅通民营企业职称评审渠道，完善以市场评价为导向的职称评审标准。搭建民营企业、个体工商户用工和劳动者求职信息对接平台。大力推进校企合作、产教融合。推进民营经济产业工人队伍建设，优化职业发展环境。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，发挥平台企业在扩大就业方面的作用。

（八）完善支持政策直达快享机制。充分发挥财政资金直达机制作用，推动涉企资金直达快享。加大涉企补贴资金公开力度，接受社会监督。针对民营中小微企业和个体工商户建立支持政策“免申即享”机制，推广告知承诺制，有关部门能够通过公共数据平台提取的材料，不再要求重复提供。

（九）强化政策沟通和预期引导。依法依规履行涉企政策调整程序，根据实际设置合理过渡期。加强直接面向民营企业和个体工商户的政策发布和解读引导。支持各级政府部门邀请优秀企业家开展咨询，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥企业家作用。

四、强化民营经济发展法治保障

健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。

（十）依法保护民营企业产权和企业家权益。防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营包養網性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。

（十一）构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制。出台司法解释，依法加大对民营企业工作人员职务侵占、挪用资金、受贿等腐败行为的惩处力度。健全涉案财物追缴处置机制。深化涉案企业合规改革，推动民营企业合规守法经营。强化民营企业腐败源头治理，引导民营企业建立严格的审计监督体系和财会制度。充分发挥民营企业党组织作用，推动企业加强法治教育，营造诚信廉洁的企业文化氛围。建立多元主体参与的民营企业腐败治理机制。推动建设法治民营企业、清廉民营企业。

（十二）持续完善知识产权保护体系。加大对民营中小微企业原始创新保护力度。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度。建立知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，健全知识产权法院跨区域管辖制度。研究完善商业改进、文化创意等创新成果的知识产权保护办法，严厉打击侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为。加大对侵犯知识产权违法犯罪行为的刑事打击力度。完善海外知识产权纠纷应对指导机制。

（十三）完善监管执法体系。加强监管标准化规范化建设，依法公开监管标准和规则，增强监管制度和政策的稳定性、可预期性。提高监管公平性、规范性、简约性，杜绝选择性执法和让企业“自证清白”式监管。鼓励跨行政区域按规定联合发布统一监管政策法规及标准规范，开展联动执法。按照教育与处罚相结合原则，推行告知、提醒、劝导等执法方式，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的依法不予行政处罚。

（十四）健全涉企收费长效监管机制。持续完善政府定价的涉企收费清单制度，进行常态化公示，接受企业和社会监督。畅通涉企违规收费投诉举报渠道，建立规范的问题线索部门共享和转办机制，综合采取市场监管、行业监管、信用监管等手段实施联合惩戒，公开曝光违规收费典型案例。

五、着力推动民营经济实现高质量发展

引导民营企业践行新发展理念，深刻把握存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展之路。

（十五）引导完善治理结构和管理制度。支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，实现治理规范、有效包養制衡、合规经营，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。依法推动实现企业法人财产与出资人个人或家族财产分离，明晰企业产权结构。研究构建风险评估体系和提示机制，对严重影响企业运营并可能引发社会稳定风险的情形提前预警。支持民营企业加强风险防范管理，引导建立覆盖企业战略、规划、投融资、市场运营等各领域的全面风险管理体系，提升质量管理意识和能力。

（十六）支持提升科技创新能力。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。加大政府采购创新产品力度，发挥首台（套）保险补偿机制作用，支持民营企业创新产品迭代应用。推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，开展共性技术联合攻关。完善高等学校、科研院所管理制度和成果转化机制，调动其支持民营中小微企业创新发展积极性，支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。支持民营企业加强基础性前沿性研究和成果转化。

（十七）加快推动数字化转型和技术改造。鼓励民营企业开展数字化共性技术研发，参与数据中心、工业互联网等新型基础设施投资建设和应用创新。支持中小企业数字化转型，推动低成本、模块化智能制造设备和系统的推广应用。引导民营企业积极推进标准化建设，提升产品质量水平。支持民营企业加大生产工艺、设备、技术的绿色低碳改造力度，加快发展柔性制造，提升应急扩产转产能力，提升产业链韧性。

（十八）鼓励提高国际竞争力。支持民营企业立足自身实际，积极向核心零部件和高端制成品设计研发等方向延伸；加强品牌建设，提升“中国制造”美誉度。鼓励民营企业拓展海外业务，积极参与共建“一带一路”，有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规、履行社会责任。更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单边主义、“长臂管辖”等外部挑战。强化部门协同配合，针对民营经济人士海外人身和财产安全，建立防范化解风险协作机制。

（十九）支持参与国家重大战略。鼓励民营企业自主自愿通过扩大吸纳就业、完善工资分配制度等，提升员工享受企业发展成果的水平。支持民营企业到中西部和东北地区投资发展劳动密集型制造业、装备制造业和生态产业，促进革命老区、民族地区加快发展，投入边疆地区建设推进兴边富民。支持民营企业参与推进碳达峰碳中和，提供减碳技术和服务，加大可再生能源发电和储能等领域投资力度，参与碳排放权、用能权交易。支持民营企业参与乡村振兴，推动新型农业经营主体和社会化服务组织发展现代种养业，高质量发展现代农产品加工业，因地制宜发展现代农业服务业，壮大休闲农业、乡村旅游业等特色产业，积极投身“万企兴万村”行动。支持民营企业参与全面加强基础设施建设，引导民营资本参与新型城镇化、交通水利等重大工程和补短板领域建设。

（二十）依法规范和引导民营资本健康发展。健全规范和引导民营资本健康发展的法律制度，为资本设立“红绿灯”，完善资本行为制度规则，集中推出一批“绿灯”投资案例。全面提升资本治理效能，提高资本监管能力和监管体系现代化水平。引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，补齐发展短板弱项，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手，推动平台经济规范健康持续发展。鼓励民营企业集中精力做强做优主业，提升核心竞争力。

六、促进民营经济人士健康成长

全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，用务实举措稳定人心、鼓舞人心、凝聚人心，引导民营经济人士弘扬企业家精神。

（二十一）健全民营经济人士思想政治建设机制。积极稳妥做好在民营经济代表人士先进分子中发展党员工作。深入开展理想信念教育和社会主义核心价值观教育。教育引导民营经济人士中的党员坚定理想信念，发挥先锋模范作用，坚决执行党的理论和路线方针政策。积极探索创新民营经济领域党建工作方式。

（二十二）培育和弘扬企业家精神。引导民营企业家增强爱国情怀、勇于创新、诚信守法、承担社会责任、拓展国际视野，敢闯敢干，不断激发创新活力和创造潜能。发挥优秀企业家示范带动作用，按规定加大评选表彰力度，在民营经济中大力培育企业家精神，及时总结推广富有中国特色、顺应时代潮流的企业家成长经验。

（二十三）加强民营经济代表人士队伍建设。优化民营经济代表人士队伍结构，健全选人机制，兼顾不同地区、行业和规模企业，适当向战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域倾斜。规范政治安排，完善相关综合评价体系，稳妥做好推荐优秀民营经济人士作为各级人大代表候选人、政协委员人选工作，发挥工商联在民营经济人士有序政治参与中的主渠道作用。支持民营经济代表人士在国际经济活动和经济组织中发挥更大作用。

（二十四包養）完善民营经济人士教育培训体系。完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制，进一步加大教育培训力度。完善民营中小微企业培训制度，构建多领域多层次、线上线下相结合的培训体系。加强对民营经济人士的梯次培养，建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度，推动事业新老交接和有序传承。

（二十五）全面构建亲清政商关系。把构建亲清政商关系落到实处，党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系。各级领导干部要坦荡真诚同民营企业家接触交往，主动作为、靠前服务，依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事，守住交往底线，防范廉政风险，做到亲而有度、清而有为。民营企业家要积极主动与各级党委和政府及部门沟通交流，讲真话、说实情、建诤言，洁身自好走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。

七、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围

引导和支持民营经济履行社会责任，展现良好形象，更好与舆论互动，营造正确认识、充分尊重、积极关心民营经济的良好社会氛围。

（二十六）引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士。加强理论研究和宣传，坚持实事求是、客观公正，把握好正确舆论导向，引导社会正确认识民营经济的重大贡献和重要作用，正确看待民营经济人士通过合法合规经营获得的财富。坚决抵制、及时批驳澄清质疑社会主义基本经济制度、否定和弱化民营经济的错误言论与做法，及时回应关切、打消顾虑。

（二十七）培育尊重民营经济创新创业的舆论环境。加强对优秀企业家先进事迹、加快建设世界一流企业的宣传报道，凝聚崇尚创新创业正能量，增强企业家的荣誉感和社会价值感。营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境和时代氛围，对民营经济人士合法经营中出现的失误失败给予理解、宽容、帮助。建立部门协作机制，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为，健全相关举报机制，降低企业维权成本。

（二十八）支持民营企业更好履行社会责任。教育引导民营企业自觉担负促进共同富裕的社会责任，在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。鼓励引导民营经济人士做发展的实干家和新时代的奉献者，在更高层次上实现个人价值，向全社会展现遵纪守法、遵守社会公德的良好形象，做到富而有责、富而有义、富而有爱。探索建立民营企业社会责任评价体系和激励机制，引导民营企业踊跃投身光彩事业和公益慈善事业，参与应急救灾，支持国防建设。

八、加强组织实施

（二十九）坚持和加强党的领导。坚持党中央对民营经济工作的集中统一领导，把党的领导落实到工作全过程各方面。坚持正确政治方向，建立完善民营经济和民营企业发展工作机制，明确和压实部门责任，加强协同配合，强化央地联动。支持工商联围绕促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长更好发挥作用。

（三十）完善落实激励约束机制。强化已出台政策的督促落实，重点推动促进民营经济发展壮大、产权保护、弘扬企业家精神等政策落实落细，完善评估督导体系。建立健全民营经济投诉维权平台，完善投诉举报保密制度、处理程序和督办考核机制。

（三十一）及时做好总结评估。在与宏观政策取向一致性评估中对涉民营经济政策开展专项评估审查。完善中国营商环境评价体系，健全政策实施效果第三方评价机制。加强民营经济统计监测评估，必要时可研究编制统一规范的民营经济发展指数。不断创新和发展“晋江经验”，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。

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中国网讯 11月27日至12月1日，北京师范大学“一带一路”学院组织来自俄罗斯、巴基斯坦、孟加拉国、摩洛哥、塞拉利昂、菲律宾、加纳等32个国家的留学生，组成中国社会经济调查班赴河南省林州市红旗渠干部学院展开调研。

学员们参观了红旗渠纪念馆，聆听老师讲解红旗渠的修建及红旗渠精神的形成。在青年洞，参观红旗渠总干渠上的咽喉工程，纷纷赞叹中国人民的艰苦卓绝与无私奉献，切实体会到“红旗渠精神”的深远意义。

学员们在石板岩镇走“富民路”，俯瞰太行山的壮丽美景，感悟当地人民开辟天路包養網 花園的气概，以及艰包養苦创业、发展经济的信念。

学员们参观了曹操高陵遗址博物馆和殷墟博物苑的文物藏品，从光辉灿烂的殷商文明中，体悟中华文化的博大精深和中国人民坚定的文化自信。

学员们走进止方村和庙荒村，了解庙荒村整村改造，学习到党建引领乡村嬗变、从脱贫攻坚到乡村振兴的新时代“红旗渠精神”。

经过实地调研，留学生们表示，他们会将新时代中国精神中的宝贵经验与各自国家实际发展情况相结合，探索出科学的、创新的国家包養網治理和包養網價格经济发展路径。（视频后期制作 贾蕊蔓）